Directeur général de la SIDR (Société immobilière du département de La Réunion), Laurent Pinsel est intervenu à la Biennale Internationale d’Architecture Tropicale 2026.
Au cours d’une table-ronde intitulée « L’adaptation par l’exemple – Coexister avec la nature : repenser la conception du projet face aux aléas », Laurent Pinsel a partagé une conviction nourrie par 10 années d’expérience en tant que dirigant de bailleurs sociaux en Guadeloupe, à Saint-Martin et à La Réunion, après le passage dévastateur de phénomènes cycloniques : Irma, Fiona et Garance.
Irma : « Ne pas seulement réparer, mais renforcer »
Le 6 septembre 2017, Irma frappe Saint-Martin avec des vents moyens proches de 285 kilomètres par heure. Le cyclone est classé en catégorie 5. Sur l’île, le patrimoine de la Société Immobilière de la Guadeloupe (SIG) représente neuf résidences et 485 logements. Toutes les résidences sont très fortement touchées et la quasi-totalité des logements nécessite des travaux, y compris dans les parties privatives.
« Le 14 septembre 2017, une semaine après le passage d’Irma sur Saint-Martin, le président de la Région Guadeloupe m’invite à bord d’un avion qu’il a affrété, raconte Laurent Pinsel. À l’intérieur : du matériel de secours et une délégation d’entrepreneurs du bâtiment venus participer à la reconstruction. Saint-Martin, c’est l’île des plages et de la gastronomie. Ce que je découvre alors, c’est la rue principale de Grand-Case. Des câbles électriques et téléphoniques étalés sur la chaussée. Des maisons et des immeubles sans toiture, des fenêtres soufflées. Et du sable partout : la mer était entrée dans le quartier. Le vent, la pluie, la houle : tout était arrivé en même temps. »
Le programme de travaux atteint finalement près de 23 millions d’euros. L’indemnité transactionnelle accordée par l’assureur s’élève, quant à elle, à un peu plus de 18 millions d’euros. Mais le point essentiel n’est pas seulement financier.
« La présence d’amiante a modifié les méthodes d’intervention, les délais et l’organisation des chantiers »
« Compte tenu de l’ampleur des réparations, nous avons fait le choix de ne pas nous limiter au remplacement à l’identique des éléments détruits. Nous avons repris et amélioré le clos et le couvert : les charpentes, les couvertures, la réalisation de dalles anticycloniques dans des derniers étages, le changement de menuiseries extérieures et dans certaines situations renforcées par des volets, c’est-à-dire précisément ce qui protège l’habitant de l’aléa climatique. Irma nous a également rappelé l’importance de la connaissance du patrimoine. La présence d’amiante a dû être prise en compte dans trois des quatre résidences les plus impactées. Elle a modifié les méthodes d’intervention, les délais et l’organisation des chantiers. La première leçon est simple : avant la crise, il faut connaître son patrimoine ; après la crise, il faut réparer, mais également corriger ses vulnérabilités. »
Fiona : « La résilience se pense au-delà de la parcelle »
Dans la nuit du 16 au 17 septembre 2022, Fiona frappe la Guadeloupe. Cette fois, le principal aléa n’est pas le vent : c’est l’eau.
Entre 450 et 500 millimètres de pluie tombent en 24 heures sur la Basse-Terre. Les crues provoquent des érosions de berges, des déplacements de lits de rivières et la destruction de plusieurs ouvrages.
La ZAC de l’Aiguille, à Goyave, est durement touchée. La SEMSAMAR gère dans la ZAC un parc locatif d’environ 300 logements locatifs sociaux. Le montant du sinistre Fiona, après franchise, s’élève à près de 1,2 million d’euros.
« Mais, là encore, la principale leçon dépasse la seule remise en état des logements. Le pont de Sainte-Claire, qui reliait la ZAC de l’Aiguille aux autres quartiers de la commune, s’est effondré sous l’effet de la crue. Le Département de la Guadeloupe a choisi de reconstruire un ouvrage plus robuste : une structure métallique de 51 mètres, conçue pour résister aux crues, aux séismes et aux vents cycloniques. Le nouvel ouvrage comprend également une voie destinée aux piétons et aux cyclistes. Il a été remis en service le 1er mars 2026, après un investissement de 6,8 millions d’euros. Un exemple très concret de ce que signifie Repenser le projet face aux aléas ».
La résilience d’un logement ne dépend pas uniquement de sa toiture ou de ses fenêtres. Elle dépend aussi de la rivière, du pont, des réseaux, de l’assainissement et des accès.
Le projet résilient ne peut donc pas s’arrêter à la limite de la parcelle. Il doit être pensé à l’échelle du quartier et du territoire.
Garance : « Passer de la gestion de crise à une stratégie patrimoniale »
Le 28 février 2025, Garance traverse La Réunion. Météo-France a mesuré des rafales atteignant 234 km/h à Gros-Piton-Sainte-Rose, 213 km/h à Gillot et 199 km/h à Saint-Benoît : l’Est et le Nord de La Réunion sont durement impactés. Les pluies ont dépassé localement 500 mm dans les Hauts.
Le premier bilan établi par la Société Immobilière du Département de la Réunion (SIDR) montrait que 45 % des 605 ensembles immobiliers gérés par la SIDR avaient été impactés. 57 besoins de relogement avaient été recensés et 272 logements nécessitant des réparations lourdes avaient été diagnostiqués.
23 ensembles immobiliers étaient classés au niveau de dégradation le plus élevé, celui des dégâts sur le clos et le couvert, notamment les arrachements de toiture. 55 résidences relevaient d’une rénovation ou d’une réhabilitation et 195 présentaient des dégâts plus limités.
Au 30 septembre 2026, le coût brut réévalué de la gestion post-Garance atteint environ 11 millions d’euros. La prise en charge assurantielle est conclue à hauteur de 6,6 M€ hors franchise.
« Garance nous enseigne ainsi que la résilience n’est pas seulement une qualité technique du bâtiment. Elle dépend aussi :
- de la rapidité et l’exhaustivité des diagnostics ;
- de la connaissance des matériaux et des pathologies ;
- de la capacité à mobiliser les entreprises ;
- de l’organisation du relogement ;
- du suivi des assurances et des financements ;
- et de la relation de proximité avec les habitants.
L’amiante a, là encore, conditionné les modalités d’intervention sur certaines opérations. Ce sujet confirme qu’une crise révèle souvent des vulnérabilités patrimoniales qui existaient déjà. »
« Reconstruire mieux, pas à l’identique »
Irma, Fiona et Garance sont trois événements différents.
À Saint-Martin, le vent, la houle et la destruction de l’enveloppe des bâtiments.
En Guadeloupe, l’eau, la crue et la rupture d’un ouvrage essentiel au fonctionnement du quartier.
À La Réunion, un événement touchant simultanément un grand nombre de résidences, de logements, de réseaux et d’habitants. Mais, les mêmes enseignements reviennent :
- l’enveloppe du bâtiment – toitures et menuiseries – est le premier poste de dégâts, donc le premier poste de conception.
- connaître son patrimoine avant la crise. Matériaux, structures, réseaux, vulnérabilités aux aléas, présence d’amiante doivent être connus et actualisés.
- le projet ne s’arrête pas à la parcelle. À Goyave, c’est un pont qui a décidé du sort d’une ZAC.
- reconstruire mieux, pas à l’identique. Il faut profiter de la reconstruction pour renforcer, adapter et préparer l’événement suivant, comme le Département de la Guadeloupe l’a fait pour le pont de Sainte-Claire.
« Je repense à la rue principale de Grand-Case (Saint-Martin). Ce que nous devons collectivement rechercher, ce n’est pas seulement qu’elle soit reconstruite après le prochain cyclone. Mais, qu’elle conserve ses toits, ses fenêtres, ses réseaux et, surtout, ses habitants en sécurité. Voilà, me semble-t-il, ce que signifie aujourd’hui coexister avec la nature. »
