La Fédération Hospitalière de Guadeloupe a accueilli Danielle Toupillier, médiatrice nationale pour les établissements publics de santé, sociaux et médico-sociaux, et Dominique Midy, médiateur interrégional pour l’Outre-mer, pour une rencontre sur la médiation/conciliation dans le système hospitalier.
Acté par décret, en août 2019, le double dispositif de conciliation (en interne) et de médiation (avec l’intervention d’un médiateur) est désormais rendu obligatoire. L’existence d’une instance de conciliation au sein des établissements publics de santé, sociaux et médico-sociaux figure parmi les critères de certification de la Haute Autorité de Santé (HAS). En Outre-mer, comme dans l’Hexagone, la conciliation se met progressivement en place dans les établissements de santé, sociaux et médico-sociaux.
« La médiation s’est mise en place immédiatement, précise Danielle Toupillier, médiatrice nationale, ancienne directrice générale du Centre national de gestion des praticiens hospitaliers et des personnels de direction de la fonction publique hospitalière. Il s’agit d’un dispositif d’Etat, gratuit pour les établissements publics et les professionnels. Nous sommes les partenaires des établissements et des professionnels pour régler de manière durable les conflits, les difficultés relationnelles au sein des établissements ou entre institutions. »
Dans l’intérêt des patients et des résidents
La rencontre organisée par la Fédération hospitalière de Guadeloupe, présidée par André Atallah, médiateur pour la Guadeloupe, mardi 29 avril, à l’antenne ARS de Dothémare (Les Abymes), a réuni les directeurs – ou les représentants – des hôpitaux du territoire, dont Eric Guyader, directeur du CHU de Guadeloupe, délégué régional de la Fédération hospitalière de Guadeloupe, Patrick Fausta, directeur de l’hôpital de Marie-Galante, Ida Jhigaï, directrice de l’Etablissement public de santé mentale de Guadeloupe, auxquels se sont joints la Maison départementale de l’enfance et de l’adolescence, les internes, les infirmiers, l’Université…
Ce temps d’échange a été d’autant plus constructif qu’il s’est déroulé, en présence de Danielle Toupillier, médiatrice nationale pour les établissements publics de santé, sociaux et médico-sociaux, et du Pr Dominique Midy, médiateur pour l’Outre-mer.
« Le médiateur extérieur à l’établissement, intervient lorsque la commission de conciliation interne, nommée par la gouvernance de l’établissement, ne peut pas résoudre le problème pour différentes raisons », explique le Pr Dominique Midy, médiateur pour l’Outre-mer.
Le dispositif est conçu pour les tous les corps de métiers des établissements publics de santé, sociaux, médico-sociaux : administrateurs, soignants, équipes techniques et les étudiants en médecine. Cet outil unique permet de garantir des relations sereines entre les professionnels de santé – souvent soumis à une pression inhérente à leurs activités – et les institutions, contribue in fine à une meilleure prise en charge des patients et résidents.
Médiation et accompagnement
« En tant que médiateurs, nous essayons de restaurer une relation de solidarité, de respect, de transparence entre les institutions et les professionnels, assure Danielle Toupillier. Ce dispositif sera un soulagement pour les établissements qui ne l’ont pas encore. Avec un personnel apaisé dans son activité professionnelle, ce processus participe à la qualité et à la sécurité de prise en charge des patients et des résidents. Des relations ternies et des difficultés au sein de la communauté professionnelle, cela fait la différence ! »
La mission des médiateurs s’étend notamment à l’accompagnement pour la mise en place des dispositifs de conciliation au sein des établissements.
À l’issue de cette rencontre avec Danielle Toupillier et Dominique Midy, la Fédération hospitalière de Guadeloupe compte organiser une session de formation des conciliateurs dans les hôpitaux pour faciliter la mise en oeuvre des instances dans les établissements de l’archipel.
Cécilia Larney
