Ce durcissement des sanctions fait suite à une série de mesures, dont l’interruption des livraisons de pétrole vénézuélien à Cuba.
Le président américain Donald Trump a signé vendredi un décret renforçant les sanctions de Washington contre le régime cubain et autorisant des mesures contre les personnes physiques, morales, filiales et banques étrangères liées à l’appareil sécuritaire du régime, à des actes de corruption ou à de graves violations des droits de l’homme sur l’île.
Ce décret, publié par la Maison Blanche le 1er mai, accroît la pression sur La Havane et permet le blocage des avoirs sous juridiction américaine, l’interdiction des transactions et la suspension de l’entrée aux États-Unis pour les personnes sanctionnées.
Le décret stipule que les personnes physiques étrangères qui exercent ou ont exercé des activités dans les secteurs de l’énergie, de la défense et des matériaux connexes, des métaux et des mines, des services financiers ou de la sécurité de l’économie cubaine peuvent être sanctionnées, ainsi que dans tout autre secteur déterminé par le département du Trésor, en consultation avec le département d’État.
Sont également concernées les entités appartenant au gouvernement cubain, agissant pour son compte, lui apportant un soutien financier, matériel ou technologique, occupant des postes de direction, étant des agences ou instruments d’État, participant à de graves violations des droits de l’homme ou impliquées dans des actes de corruption liés à Cuba.
Le champ d’application de la mesure s’étend également aux membres adultes de la famille des personnes visées par le décret. Concrètement, le décret bloque les biens et les intérêts patrimoniaux situés aux États-Unis ou sous le contrôle de personnes américaines, et interdit les transactions visant à contourner ces restrictions.
Le décret suspend également l’entrée sur le territoire américain des personnes répondant aux critères de sanction, sauf si le secrétaire d’État estime que leur entrée est dans l’intérêt national des États-Unis.
Le texte autorise le département du Trésor, en consultation avec le département d’État, à imposer des sanctions aux institutions financières étrangères ayant effectué ou facilité des transactions importantes pour des personnes ou entités sanctionnées. Ces mesures comprennent l’interdiction ou l’imposition de conditions strictes à la détention de comptes de correspondant ou de paiement aux États-Unis, ainsi que le blocage des biens et des intérêts patrimoniaux de ces institutions.
La Maison Blanche a justifié ce nouveau décret en déclarant que les politiques et les actions du gouvernement cubain « continuent de constituer une menace inhabituelle et extraordinaire » pour la sécurité nationale et la politique étrangère des États-Unis. Le document affirme en outre que ces actions sont « contraires aux valeurs morales et politiques des sociétés libres et démocratiques ».
Dans une fiche d’information également publiée ce vendredi, l’administration Trump a indiqué que le décret « renforce les sanctions existantes contre Cuba » par de nouvelles restrictions imposées en vertu de la loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux (IEEPA).
Le gouvernement américain a précisé que les mesures ciblent les entités, les individus ou les affiliés qui soutiennent l’appareil sécuritaire du régime cubain, sont complices de corruption ou de graves violations des droits de l’homme, ou agissent en tant qu’agents, fonctionnaires ou soutiens matériels du gouvernement cubain.
La Maison Blanche a également accusé le régime cubain d’entretenir des liens avec des acteurs hostiles aux États-Unis et de faciliter les opérations militaires et de renseignement étrangères. « Cuba offre un environnement permissif aux opérations de renseignement, militaires et terroristes étrangères hostiles dans un rayon de 160 kilomètres (100 miles) du territoire américain », stipule le document officiel.
Reuters a indiqué qu’il n’était pas immédiatement clair quelles personnes ou entités étaient visées par les sanctions prévues par le nouveau décret. L’agence a noté que deux responsables de la Maison Blanche lui avaient déclaré que ces sanctions visaient à accroître la pression sur La Havane et que le décret autorisait des sanctions secondaires contre ceux qui effectuent ou facilitent des transactions avec les parties sanctionnées.
Ce nouveau décret s’inscrit dans une escalade des tensions déjà observée entre Washington et le régime de La Havane. Le 29 janvier, Trump a signé un autre décret déclarant l’état d’urgence nationale concernant Cuba et établissant un mécanisme permettant d’imposer des droits de douane supplémentaires sur les produits provenant des pays qui vendent ou fournissent du pétrole à l’île, directement ou indirectement.
Cette mesure autorisait le département du Commerce à déterminer quels pays fournissaient du pétrole brut à Cuba et le département d’État à recommander d’éventuels droits de douane.
Les États-Unis ont suspendu les livraisons de pétrole vénézuélien à Cuba après le départ forcé de Nicolás Maduro du pouvoir le 3 janvier, et Trump a par la suite menacé d’imposer des droits de douane punitifs aux autres pays exportateurs de pétrole brut vers l’île.
Le Mexique, autre fournisseur majeur de Cuba, a interrompu ses livraisons, tandis que les pénuries de carburant ont contribué à trois pannes d’électricité nationales importantes et ont conduit plusieurs compagnies aériennes étrangères à suspendre leurs vols vers Cuba.
Les tensions bilatérales ont coïncidé ce vendredi avec la marche officielle de la Fête du Travail à La Havane, à laquelle ont participé Raúl Castro, 94 ans, Miguel Díaz-Canel et d’autres dirigeants. Le cortège a emprunté le Malecón et est passé devant l’ambassade des États-Unis, dans un contexte de tensions « quasi inédites » entre les deux pays.
Les autorités cubaines ont dénombré plus d’un demi-million de participants à La Havane, malgré une participation réduite en raison des difficultés de transport liées à l’embargo énergétique imposé par Washington.
Ce durcissement de la politique américaine intervient alors que Washington et La Havane ont maintenu des contacts diplomatiques ces derniers temps. Le gouvernement cubain a confirmé une rencontre avec des responsables américains sur l’île et, selon Alejandro García del Toro, un responsable du ministère des Affaires étrangères, « la levée de l’embargo énergétique imposé au pays était une priorité absolue pour notre délégation ».
Le responsable a qualifié cette politique de « punition injustifiée infligée à l’ensemble de la population cubaine » et de « forme de chantage international contre des États souverains ». Au Congrès américain, les sénateurs républicains ont rejeté cette semaine une résolution des démocrates visant à contraindre Trump à lever l’embargo énergétique contre Cuba sans autorisation législative. Le vote s’est soldé par 51 voix contre 47.
Le sénateur démocrate Tim Kaine a défendu la résolution, arguant que les États-Unis étaient déjà engagés dans des hostilités avec Cuba par le biais de la force américaine, principalement les garde-côtes, afin de maintenir un embargo économique. Le sénateur républicain Rick Scott, quant à lui, a déclaré que Trump « fait tout son possible pour rétablir la liberté et la démocratie en Amérique latine ».
Source : Cubanet Lien : https://www.cubanet.org/trump-firma-nuevas-sanciones-contra-el-regimen-cubano-revela-reuters/
