La Collectivité Territoriale de Martinique lance une démarche inédite depuis sa création en 2016 : l’élaboration d’un Programme Pluriannuel d’Investissement (PPI).
Ce PPI permettra de programmer et prioriser les investissements sur plusieurs années, d’en assurer le suivi, de diversifier les modes de gestion et de mesurer leur impact sur la trajectoire financière de la Collectivité.
La masse d’investissement totale s’élève à plus de 3,5 milliards d’euros à l’horizon 2038.
Avec une moyenne annuelle sur les 3 prochaines années s’élevant à 180 millions d’euros, les investissements pourront être renforcés en fonction des équilibres financiers de la CTM, de l’avancement des programmes et de nouvelles opportunités de financement.
À cette fin, la CTM a engagé une démarche structurée de mobilisation importante de financements complémentaires, incluant la mobilisation du secteur privé selon des modalités de partenariats public-privé dans le respect du droit.
Au-delà d’une simple programmation budgétaire, le PPI est conçu comme un outil de pilotage et de prospective financière, un outil technique et politique qui traduit le projet de mandature, et un outil de transparence vis-à-vis des Martiniquais.
« Avec ce Programme Pluriannuel d’Investissement, nous faisons un choix de clarté et d’efficacité : planifier, prioriser et rendre compte. C’est une démarche de transparence vis-à-vis des Martiniquaises et des Martiniquais et un outil pour concrétiser nos engagements dans la durée », a déclaré Serge Letchimy, président du Conseil exécutif de Martinique.
Le PPI vise ainsi à renforcer la transparence sur l’action financière de la Collectivité, à informer les Martiniquais sur les projets structurants pour la Martinique et à informer les partenaires et financeurs. Il s’inscrit également dans une logique de contrôle interne et de suivi des coûts, tout en améliorant la lisibilité des projets et leur pilotage dans le temps.
Afin de garantir un programme réalisable, la CTM s’est appuyée sur une méthodologie en plusieurs étapes :
- Une analyse financière prospective, afin de vérifier la capacité de la CTM à dégager une épargne brute et évaluer sa capacité d’investissement
- L’identification des investissements récurrents, des projets déjà lancés, l’estimation des coûts, la définition des plans de financement et des coûts de fonctionnement induits
- L’analyse des nouveaux projets via une grille de critères (maturité foncière, procédure de commande publique, état des études, faisabilité technique, conditions financières et cofinancements, caractère prioritaire).
Le PPI est décliné selon 5 axes :
- Mieux vivre et mieux-être
- Répondre à l’urgence démographique
- Renforcer la performance économique
- Assurer la gestion durable du patrimoine environnemental
- Aménager le territoire
Il regroupe les investissements de la CTM sur des projets récurrents indispensables pour entretenir le patrimoine de la CTM et garantir la continuité du service public mais également sur les projets structurants indispensables au développement de la Martinique visant à :
- Moderniser et sécuriser les grands axes routiers et les ouvrages d’art pour améliorer la sécurité et la fluidité des déplacements au quotidien
- Renforcer l’adaptation de la Martinique aux risques naturels et au changement climatique, avec des opérations de protection et de prévention (renforcement de zones exposées, réduction de vulnérabilités)
- Développer des équipements publics structurants pour mieux répondre aux besoins des habitants dans les bassins de vie
- Accélérer la transition écologique avec des investissements qui protègent durablement le patrimoine environnemental
- Soutenir la redynamisation économique à travers des montages de projets mobilisant davantage de cofinancements (Europe, État, partenaires, et, lorsque pertinent, investisseurs privés)
- Accompagner les communes, EPCI, associations et entreprises pour permettre la réalisation de projets locaux concrets au service des Martiniquais
« Ce Programme Pluriannuel d’Investissement marque un engagement fort pour transformer les priorités de la Martinique en réalisations concrètes, suivies dans le temps, avec une trajectoire financière maîtrisée et des choix rendus lisibles pour toutes et tous, afin d’améliorer le quotidien et de préparer l’avenir de la Martinique », a conclu Serge Letchimy.
